“我一定会珍惜这次机会，在考验期内认真接受监督考察，遵纪守法，重新做人！”2020年10月9日，中阳县人民检察院对涉罪未成年人小丽（化名）宣布附条件不起诉决定时，小丽在悔恨中立下郑重承诺。

　　2012年《刑事诉讼法》规定了附条件不起诉制度以来，中阳县检察院对1名未成年犯罪嫌疑人依法作出附条件不起诉、对5名作出不起诉决定，帮助迷途少年正确面对过去、主动把握未来。这次的附条件不起诉决定，却来之不易……

　　附条件不起诉，到底该不该

　　2019年12月，小丽受朋友（未达刑事责任年龄）的唆使，“借用”他人手机转账,盗窃被害人四千余元。受害人报案后，公安机关很快锁定小丽的犯罪行为，承办检察官及时提前介入侦查，提出不捕直诉的建议，案件很快移送到中阳县人民检察院办理审查起诉。

　　检察官发现，小丽作案时刚满17周岁，还是职业学校的在校未成年人，只是受到不良朋友的唆使而盗窃作案，且是初犯、偶犯；小丽到案后认罪态度好，有悔罪表现，家人赔偿了受害人损失，取得了受害人谅解，并在检察官的主导下进行了认罪认罚。小丽具有挽救的可能，符合附条件不起诉条件。但如何做好社会调查评估将直接影响附条件不起诉的适用与否。

　　能挽救的，一个也不能少

　　检察官将案情向检察长汇报后，要求由承办案件的员额检察官、负责社区矫正监督员额检察官、未检工作负责人共同组成社会调查组，围绕小丽的成长经历、性格特点、学习成绩、经济来源、一贯表现等内容，自行进行社会调查，在做好本次附条件不起诉初会调查的同时，积极为开展好其它案件社会调查评估进行有益探索。

　　调查评估小组，通过走访涉罪未成年人亲属和学校，进行了充分的调查核实，撰写了详细的社会调查报告。了解到，小丽出生时，母亲年仅16岁。父母还未成年，他们的人生才刚刚开始，小丽出生后不久，父母就外出打工，便由奶奶独自抚养长大。小丽的幼年、少年、青年生活缺失父爱母爱，在奶奶的隔代抚养下，自律意识差，性格娇逸，不服父母管教。虽然日常生活和在校表现较好，但职校毕业后受社会不良青少年影响，遂渐沾染不良习气，直至走上犯罪道路。案发后小丽认罪悔过，且取得被害人谅解。再有，就是其父母已经从外地返回中阳本地工作，在当地煤矿下井，收入较好，虽然与小丽情感疏远，但是具有一定的家庭监管条件和帮教条件。

　　 到位帮教，启航新生

　　召开检察官联席会议之后，依法对小丽作出附条件不起诉决定，设置十个月考察期。

　　检察长提出要帮教到位，才能启航新生。附条件不起诉仅仅是第一步，更为重要的是接下来的帮教管理。特别是了解到小丽职校毕业，现无业在社会游荡，很容易再受社会不良习气侵蚀。根据小丽的实际情况，经研究，制定了个性化帮教措施。一是为了培养小丽的自律能力，要求主动写日记，记录生活的感悟，并在每周五到检察院，向未检察部门负责人和员额检察官汇报思想。二是为了修复小丽的家庭关系，中阳检察院定期邀请县心理学会工作人员对其家庭关系进行辅导。三是为了提高小丽融入社会的能力，检察长主动联系县剪纸协会，邀请社会力量参与帮教工作，安排小丽在剪纸协会学习剪纸和装裱工艺，学习一技之长重启新生，更好融入社会。四是为了加强小丽规则意识，未检部门加强对小丽日常不规范行为的约束管教，对于小丽不规范行为一般进行口头教育，情节较重的及时进行训诫，确保其知底线，明规矩。

　　 让涉罪未成年人重新开始

　　附条件不起诉、监管帮教只是涉罪未成年人改过自新的起点，能否到达新生的彼岸，最终需要他们强大的决心和毅力。“教育、感化、挽救”和“教育为主，惩罚为辅”不是检察机关的空话，能挽救的，一个也不能少。对于涉罪错未成年人而言，在关键的时候拉一把、帮一下，也许就能把他从黑暗带回光明。