曾经，这里废弃零件随意堆放、拆解车间气味刺鼻；如今，这里空气清新、管理规范。9月10日，忠县检察院公益诉讼检察官张骏一行再次走进辖区某机动车拆解公司，开展整改“回头看”。眼前所见，不再是昔日乱象，而是整改到位后的井然有序。

　　

　　这一切令人欣喜的改变，都源于四个多月前检察机关办理的一起行政公益诉讼案件。

　　

　　

　　今年4月，忠县检察院公益诉讼部门在履行监督职责时发现，辖区内唯一一家机动车拆解企业存在环境管理漏洞：危险废物暂存间大门洞开、随意进出，拆解的电路板未按规定交由有资质单位处理；大量零部件露天堆放、毫无遮挡，废气处理设施（活性炭吸附装置）长期不运行……

　　

　　“企业管理不规范，不仅存在安全生产隐患，也未落实有效的污染防治措施。”承办检察官张骏指出，“现场报废机动车超高堆码，而拆解过程中产生的废机油、废电池、废电路板等，含有大量有毒有害物质，一旦进入环境，将对水体、土壤等造成持久性损害，存在损害公益的重大风险。”

　　

　　预防性公益诉讼的核心在于“防患于未然”。4月23日，忠县检察院迅速对该案立案调查。通过对接县市场监管局的企业注册信息、县交通运输委的维修备案数据、县生态环境局的危废转移联单记录等多部门数据，调查结果进一步证实，该企业未采取有效措施消除污染，导致社会公共利益持续处于受损状态。

　　

　　5月8日，忠县检察院就企业安全生产、危险废物管理及大气污染防治不到位等问题，依法向相关行政机关发出公益诉讼检察建议，要求其依法履行监管职责，督促相关企业立即整改，并建立健全日常巡查机制。

　　

　　相关行政机关立即响应，召开整改动员会、成立工作专班，部署行业专项整治工作。专班人员现场约谈企业负责人，要求建立问题清单，限期整改到位。

　　

　　监管并非终点，发展才是根本。忠县检察院坚持监管与服务并重，在依法督促整改的同时，协同行政机关主动向前一步，主动为企业纾困解难。5月12日，检察院联合行政机关主动上门，与企业开展座谈沟通，明确整改标准，并邀请环保专家“把脉开方”，提供专业指导，引导企业自主、高效落实整改。

　　

　　一系列扎实举措密集落地，成效显著：从实现电子监控全覆盖、规范分区作业、检修环保设施，到完善危废暂存与溯源台账，成功构建起一套“人防+技防”的全过程、规范化监管体系，从根本上提升了本质安全与环保水平，真正实现从“事后补救”到“事前防控”的治理模式转变。

　　

　　7月3日，主管行政机关回复检察机关：问题已全面整改。

　　

　　为客观评估整改成效，7月17日，忠县检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者对整改效果进行评估。经实地查看和集中评议，听证员一致认为：主管行政部门履职到位，企业整改效果显著，社会公共利益已得到有效保护。

　　

　　忠县人大代表王满华表示：“报废机动车拆解行业是循环经济的重要一环，但也伴随着环境风险。检察机关通过预防性公益诉讼推动行业治理、促进绿色转型，实现了司法保障和生态保护的双赢！”

　　

　　

原文链接：http://www.cq.jcy.gov.cn/jcdt/202509/t20250916_7141321.shtml
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