银川市纪委监委牢树“一盘棋”思想，在“室组地”协作统筹、贯通衔接上下功夫，深入实践“室组地”联合办案工作模式，规范派驻机构工作流程，健全完善派驻监督制度，派驻机构依规依纪依法履职尽责意识明显增强，监督执纪能力水平稳步提升。

　　完善机制，实现“有形”全覆盖。以统一“人、事、权”归口管理为抓手，加强市纪委监委对派驻机构的直接领导、统一管理，先后出台派驻纪检监察组组长提名考察、工作业绩考核评价、派驻机构负责人向市纪委监委述责述廉、派驻机构对监督单位行业性系统性廉洁风险和政治生态分析反馈等10余项制度，强化定期汇报、规范考核、常态督导、协作配合，确保派驻机构配置科学、权责协同、运行高效。以工作分工和“室组”协作片区为参考，重新优化党支部设置，选举纪委常委（监委委员）担任支部书记，极大提升其分管各室（组）之间的统筹联动性，有效凝聚室组工作合力，推动任务落实。积极推动设立中关村双创园纪工委，实现在8个园区派出纪工委全面覆盖。

　　强化贯通，完成“有效”全覆盖。为发挥系统优势、盘活力量、推动形成监督办案合力，按照归口管理、地缘相近、有利工作的原则，将4个监督检查室、19个派驻（出）纪检监察机构、6个县（市）区纪委监委分为4个片区工作组。采取“2+1+N+N”模式，形成由分管副书记、常委（委员）组织领导、1个监督检查室牵头指导，混编多个派驻纪检监察组、搭建1至2个县（市）区纪委监委的片区协作模式。灵活运用“室地”“室组”“组地”“室组地”协作方式，在查办案件中凸显联合办案优势，在5个专项治理及安全生产领域政治监督中同向发力、成效明显。

　　合力推进，达到“有力”全覆盖。各派驻机构聚焦开展政治监督、做实日常监督、督促落实驻在部门主体责任、加强廉政教育、受理处置检举控告、参与核查、审查调查、处理处分等8项工作职责，持续推进派驻监督实现有形有效有力“三覆盖”。今年上半年，全市61个派驻纪检监察组共受理并处置问题线索310件，立案审查调查52件。（银川市纪委监委金明琴）

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