从“担忧买药”到“放心问药”

　　北京门头沟：推动对全区62家零售药店开展“拉网式”排查

　　（记者简洁）今年5月，北京市门头沟区检察院办案检察官走进该区一家药店进行回访，看到收银台旁贴着当班药师的资格证和照片。“现在大家想买什么药，都可以咨询我们的药师。”收银人员指了指店内的药师说道。

　　原来，在该院的推动下，今年，相关行政机关已经对门头沟区62家零售药店进行了“拉网式”排查。4月，全部药店完成“人证合一”整改，药品零售环节的“挂证”乱象得到有效治理。

　　这一切的变化，源于12345市民热线中群众反映的“买药担忧”。

　　作为保障群众用药安全的执业药师，在零售药店负责药品质量管理、处方审核和用药指导等工作，对避免群众用药风险、规范药品经营至关重要。今年1月，该院依托“接诉即办”机制，运用自行研发的12345数据智能分析模型，自动识别12345市民热线数据中群众反映问题所对应的检察工作，打通民生诉求直达检察监督的“高速通道”。其中，有多名群众投诉称“在药店咨询用药问题时，发现开具处方药的工作人员不专业，怀疑对方不是药师，非常担心自身的用药安全”。发现案件线索后，该院应用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上的药店执业药师人证分离监督模型，对全区62家药店的登记执业药师社保缴纳单位与执业药店进行碰撞比对，发现9家药店的执业药师社保信息与执业药店信息不一致，存在“挂证”嫌疑。

　　“挂证是指执业药师将注册证挂靠在药店，本人却不在岗履职，导致药店销售处方药时无人审核处方、指导用药。这种‘人证分离’的乱象，直接架空了国家对处方药销售的监管红线。”该院检察官刘帅说道，“没有药师把关，处方药随便买卖，万一给患者用错药怎么办？”

　　今年2月，该院向负有监督管理职责的行政机关制发检察建议。收到检察建议后，一场针对执业药师“挂证”的专项整治迅速展开，行政机关对全区62家零售药店进行“拉网式”排查，最终核实了9名药师“挂证”的违法事实并完成了督促整改。执法人员表示，此次专项行动不仅堵住了监管漏洞，更推动建立了药师社保数据定期比对机制，让“挂证”行为难以藏身。

　　“当每一张执业药师证都对应着一位真正在岗的用药指导者，当售出的每一盒处方药都经过专业审核，群众的用药安全就有了最坚实的保障。”在刘帅看来，从数字监督到机制重构，从个案办理到系统治理，守护群众“药匣子”的安全，需要司法与行政机关的同频共振，更需要对民生痛点的精准回应。“本案的终结不是终点，而是公益诉讼守护民生的新起点。”

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202509/t20250910_706145.shtml
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