黄山市人民检察院第一党支部

　　一、背景情况

　　最高检强调，一体抓实“三个管理”推动高质效办好每一个案件，必须坚持管案与管人结合，将优化检察管理贯穿于检察工作各个环节。黄山市人民检察院机关第一党支部辖办公室、第六检察部、检务督察部，党员15人，是化解矛盾、服务群众的“前沿窗口”，保障运转、优化检务的“后方阵地”。支部聚焦擦亮“亮检行”品牌，持续弘扬“亮剑精神”、建设“明亮工程”、展示“亮丽形象”，与时俱进提升检察管理能力和水平，以党建业务深入融合赋能检察管理工作现代化，先后荣获“全国检察机关文明接待室”“全国检察机关先进档案室”、市直十佳机关党建品牌、首批“四强”党支部等荣誉，党员干警获评全省检察机关表现突出个人、业务标兵和市直机关优秀共产党员，有关工作被《法治日报》《检察日报》推介。

　　

　　黄山市人民检察院机关第一党支部辖办公室、第六检察部、检务督察部。

　　二、做法成效

　　（一）坚持政治统领，擦亮忠诚底色。始终把政治过硬摆在首位。一是政治学习“以案来说”。紧扣“第一议题”要求，创新“检察课堂”“案说政治”“周一集中学习会”等“理论+业务”学习新模式，推行“微党课讲业务、微案例强党性、微调研解难题、微服务践初心”，党组书记、检察长带头讲专题党课，党员干警分享12人次，举办“法润黄山”“守护新安”等系列学习活动7场次。二是理论武装“课题带动”。成立理论研究课题小组，检察长带领支部党员申报最高检年度课题并成功立项，获评“全省检察机关信息工作进步较大单位”。2024年以来，12人在国家级、省级评选中获奖，8人在《检察日报》等系统刊物上发表调研成果，“检阅人生”读书会累计46人次分享读书心得。三是业务攻坚“先锋领办”。市县院联动开展“四季检先锋”主题党日，选树“理论先锋”“亮检之星”，检察长牵头案例研究指导，《督促保护滩培训等中国传统村落行政公益诉讼案》入选最高检典型案例，另有6个案例入选省级典型，支部1人入选省级工作标兵，“百案暖民心”特色普法活动获评市“十大法治事件”“市直机关党建好新闻好案例”等。四是联建驱动“红色引擎”。站位“大管理”格局，构建“以机关带系统、市县（区）党建联动”机制，支部先后与基层院5个党组织结对开展“五进基层服务群众”等主题党日9次，同步加强基层指导。其中，休宁县院“脱薄”经验做法获评全省基层院建设典型经验，黄山区院、黟县院获评“十佳政法党建品牌”。牵头主管团支部工作，强化党建带团建，《推深党建业务“双融双促”抓实青年干警理论学习》获评全市思想政治工作创新案例。

　　

　　重温入党誓词，擦亮忠诚底色。

　　（二）坚持理念引领，激发担当活力。支部始终秉持“以和为先、以民为本”的理念，通过重视和加强检察管理，增强争创一流的志气，固底板、扬优势，推动各项工作实现创先争优。一是优化管理强协作。立足办公室、案管、控申等部门职能，出台全市检察机关案件管理《流程监控工作办法》，细化“10项重点监控环节”，同步建立《反向审视工作清单》，推进重大敏感案件监管制度化。抓实案卡填录培训指导，省院通报案卡填录连续7轮次“零差错”。围绕强化市院党组管理主体作用，牵头新建、修订完善《党组工作规则》等制度24项，进一步凝聚检察管理工作合力。二是质量评查促提升。创新“入额院领导带头开展案件质量评查”，深化重点评查与定期抽查、季度研判与个案分析相结合机制。按季度召开办案质效分析研判会商会，将数据宏观分析功能与微观案件评查紧密结合，梳理“四大检察”案件检查评查要点12条，分类建立智能化索引。一季度，根据不同条线、不同案件类型开展评查36件，同步强化“三个结构比”跟踪分析。三是检务督察保规范。探索贯通“三个管理”的检察权运行制约监督机制，及时核查预警线索，新排查廉政风险点25个，制定防控措施79条，加强与政工部门衔接协同，进一步抓实“管案”评价和“管人”考核。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，入额检察官以上人员年度填录情形覆盖率100%，干警“有问必录”形成自觉，促进办公、办案质效双优。此外，搭建群众参与监督平台，组织开展“代表、委员检察开放日”等活动，做实做细检察听证，强化“外部”监督。四是高效履职暖民心。坚持“如我在诉、如我在困”换位理念，在信访接待窗口设立“党员示范岗”，开展“党员亮身份、信访我深耕”活动，3名党员获评全市“最美接访员”，2024年信访总量和重复访量“双下降”，无一起涉检进京访和赴省集体访，开展司法救助96人，发放救助金242万元，获评“市直机关信访工作优秀单位”“枫桥式工作法单位”，程某某猥亵儿童救助案入选“全省依法维护妇女儿童权益十大案例”。

　　

　　开展“亮检行·上春山 护春耕”主题党日，为基层群众提供法律服务。

　　（三）坚持纪律牵领，锻造干净铁军。始终把高标准、严要求贯穿支部自身建设和党员教育管理全过程。一是严明政治纪律。牵头制发《党组重大事项请示报告报备实施细则》《强化落实案件办理“四项工作机制”的意见》等制度6项，2024年向市委、市委政法委和省院“报告重大事项”25次。把严守组织纪律、工作纪律、群众纪律等与更好履职尽责结合起来，对苗头性、倾向性问题保持敏感性，开展谈心谈话14人次。二是深化学习教育。将严实“三个管理”与党性教育相结合，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，积极参与全面从严管党治检“会商会”“联席会”，提出改进作风等举措11项。组织党员赴上海中共一大会址等地开展党性教育，抓实“身边事”警示教育“身边人”，党员干警研讨交流28人次，确保党规党纪真正入脑入心。三是提升综合素能。开展“专业素能综合提升行动”，建立“书记带头讲党课、检察长带头讲法律、党员干警人人分享”学习机制，并以条线开展岗位练兵2轮8人次，组织3名检察业务骨干赴上海、浙江等检察机关跟班学习。实行支部工作党建与业务“双评双述”，将党建工作指标纳入检察人员考核内容，真正让党建考评融入检察元素，让业务考评体现党建引领。

　　

　　开展检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等走进检察机关，强化“外部”监督。

　　三、典型意义

　　黄山市检察院机关第一党支部通过强化思想引领，完善工作机制，提升队伍素质，加强监督管理，推动品牌建设，为检察机关党建业务融合赋能检察管理工作现代化提供了“黄山样本”。

　　一是突出针对性，精准滴灌实起来。坚持党建引领与职能属性相契合，通过政治理论学习提升党员干警政治素养和党性修养，同步构建分层培训体系，提高专业能力，激发干事积极性主动性创造性。将党建融入办文办会、综合协调全过程，“小切口”精准对接业务需求，并通过“党员先锋岗+党员领办制”加强业务攻坚，真正实现强筋壮骨，夯实检察工作根基，破解党建业务“两张皮”。

　　二是把握系统性，融合机制强起来。打破思维与业务壁垒，推动跨部门、跨区域协作，形成检察工作合力。同时，坚持制度供给与实践创新相统一，通过党建和业务“联席议事”、业务骨干和党员先锋“双培双带”、业务成效和党建工作指标“双向考核”，拓展了党建、业务的管理形式，真正实现党建业务“双融双促”破圈立标，形成“一体谋划、协同推进、保障落实”的系统化格局。

　　三是增强实效性，以学促干动起来。坚持组织优势与服务效能相贯通，将政治理论学习与控申接访技巧、案管数据分析等实务相融合，并以“我为群众办实事”、作风效能建设专项检查及代表委员联络、交叉视察等，锻炼提升干警办实事解难题的综合能力，真正实现比学赶超、争先创优，形成“学中干、干中学”的良性循环，以干警“单项冠军”不断汇聚黄山检察“全能发展”的磅礴力量。

　　

　　

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/dwjs/dflzjs/202510/t20251013_7171884.shtml
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