习近平总书记在党的二十大报告中指出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，表现多样、成因复杂，纠治这一问题，必须增强系统思维，由表入里挖根源，以点带面抓突破，上下贯通聚合力，长治长效促提升。

　　由表入里 深挖思想根源

　　纠治形式主义、官僚主义，要透过现象看本质，从思想根源入手。形式主义的根源在于政绩观错位、责任心缺失，片面追求一己之利，大搞“政绩工程”“面子工程”。在实际工作中，有的领导干部宗旨意识淡薄、高高在上，不顾客观实际提要求、定任务、做决策，导致基层只能以形式主义应付差事。要树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲。要强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，涵养大格局大情怀大担当，多做为民造福的实事好事，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　以点带面 靶向施策纠治

　　要选准小切口，以干部群众反映强烈的突出问题为切入点，通过“解剖麻雀”以小见大、见微知著，带动面上问题解决。要把准关键处，从形式主义、官僚主义在各行业领域的具体现象中，把握问题的普遍性和规律性，推动相关主责部门分析问题根源、找到问题症结，强化源头治理、行业治理。要看准方向标，以关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”为根本点，推动“四项监督”统筹衔接，着力发现和查处贯彻党中央重大决策部署打折扣搞变通、服务社会经济发展不担当不作为慢作为等问题，精准分析评价本地区、本部门政治生态状况，营造良好政治生态。

　　上下贯通 强化系统集成

　　纠治形式主义、官僚主义必须上下同时发力，推动形成齐抓共管、一体推进的良好局面。领导干部是一个地方、单位的风向标，上面松一尺，下面就会松一丈。要坚持以上率下，抓住领导干部特别是“一把手”这个关键少数，督促带头改进作风，把精文减会、减少报表、规范考评相关规定落到实处，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。要坚持以下看上，通过调研走访等方式，紧盯易发多发、隐形变异等薄弱环节，健全信息反馈、分析研判等机制，站在基层、群众的角度找准找实难点问题。不少形式主义、官僚主义表现在基层、根子在上面。要坚持上下联动，既要通过上层“发力”，也需要基层“助力”，上下贯通构建治理闭环。

　　长治长效 提升整体效能

　　纠治形式主义、官僚主义是复杂的系统工程，既要打好攻坚战，也要打好持久战。要健全完善监督体系，统筹运用“室组地”协同、“纪巡审”联动，有效发挥统计、财政、信访等各类监督贯通融合作用，把整治工作深度融入纪检监察工作全局。要深化基层治理改革，构建责任清晰、权责对等的责任体系，推动行政审批、公共服务、考核考评等权力向基层延伸。要坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，严格落实“三个区分开来”，健全完善正向激励、容错纠错和澄清正名保护机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。（张小宁 作者系重庆市璧山区委常委，区纪委书记、监委主任）

　　

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