云南滇中新区是我省唯一的国家级新区，营商环境是滇中新区的“根”和“魂”。近年来，滇中新区纪检监察工委紧扣新区实际，以纪检监察“廉动力”优化营商环境，通过构建亲清政商关系，推动新区高质量跨越发展驶入“快车道”。在新区营商环境不断优化的大背景下，生物医药产业园、中关村电子城、汽车产业园、千亿级新能源电池产业集群……一批批优质项目、优秀企业纷至沓来。仅今年上半年，滇中新区招商引资项目178个，正式签署投资协议70个，协议投资金额439.75亿元，到位资金134.52亿元，新区交通、市政投资75.12亿元，同比增长12.6%，开工建设重点项目108个、投资金额445.8亿元，奋力打造“全国一流、西部最优”的营商环境。

　　“百日攻坚”打通营商环境建设“梗阻”

　　新区纪检监察工委针对监督检查中发现的67个因审批手续、历史、政策等原因导致项目无法验收、投产的问题，督促新区各级行政审批部门自今年5月20日至8月31日开展工程建设项目审批“百日攻坚”专项行动。全面起底项目问题存量、解决历史旧账，督促相关部门对应问题制定解决方案，逐一销号解决。目前，已对空投集团、滇中保障房项目等一批懒作为、慢作为的责任人员启动问责程序，依规依纪开展追责问责，倒逼责任落实。同时，充分考虑历史遗留问题的特殊性，坚决摒弃“一刀切”的做法，给予相关单位“窗口期”进行整改，防止“一概问责”“一问了之”。

　　自“百日攻坚”专项行动开展以来，云南氟磷电子科技磷肥副产氟硅资源综合利用项目实现签约即进场，拿地即开工；云南天安化工年产50万吨磷酸铁及配套项目从洽谈至签约仅用了70天时间；云南裕能新能源电池材料有限公司实现60天签约并快速开工建设，均创造了近年来招商引资洽谈时间最短、投资规模最大、落地开工最快的“新区速度”。

　　“三道防线”打造营商环境“硬件基础”

　　未有根本不正，而枝叶发生，能自畅茂者也。去年以来，滇中新区探索建立了双人会客制、领导干部违规插手干预工程建设项目登记备案和报告规定、工程建设领域不良行为记录和黑名单管理办法三项制度，用“三道防线”筑牢营商环境的硬件基础。双人会客制实施以来，新区纪检监察工委在485次重大经济业务洽谈，涵盖33个标段，160次资金拨付共涉及资金52.36亿元，接待来访人员1946人次，工程现场管理739次过程中相互监督，拒绝请吃，有效排除权力寻租机会；不良行为记录和黑名单管理办法实施以来，倒逼新区“内”“外”参建单位和个人对比守法成本和违法成本，将拖欠农民工工资、未严格履行合同、工期严重滞后等4家参建企业，3家工程、数据造假的企业列入黑名单。

　　“内外兼修”推动营商环境不断向优

　　新区纪检监察工委以“四方廉建”“廉政宣传”“体验式”监督等多维度、多模块“内外兼修”，通过内外“双循环”推动营商环境不断向优。对内，着力查纠、解决在服务企业中存在的落实不及时、兑现不到位、差异化对待、选择性服务等问题。通过“体验式”监督、营商环境监督等方式对新区行政审批、税务部门的退税政策、企业优惠政策落实落地，对我省首个国家级EOD试点项目开展监督，为企业纾困解难当好“急郎中”。对外，落实新区经济发展营商环境没有“局外人”，更没有“看客”的理念。由新区纪检监察工委组织开展“四方廉建”活动，通过与投资方、项目方、施工方面对面“提意见”“讲问题”“出主意”，把监督触角延伸到项目建设一线，构建“人人是环境，个个是生态”的阳光营商环境。在滇中新区核心区域新建一座廉洁文化主题公园，公园配备讲解员定期开展活动，让廉洁文化浸润党员干部和周边群众内心，主题公园现已成为滇中新区的“新地标”。

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/yunlingyaowen_0907/113063.html
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