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公益诉讼检察积极助力“六水共治”攻坚战

时间:2022-04-23   作者:佚名   来源:海南省人民检察院   

  

公益诉讼检察积极助力“六水共治”攻坚战

  围绕省委、省政府开展的“六水共治”攻坚战工作,海南省检察机关专项部署“公益诉讼检察助力‘六水共治’攻坚战”工作,积极推动,取得初步成效。

  

  专项部署

  3月28日,省检察院印发《海南省人民检察院关于公益诉讼检察助力“六水共治”攻坚战工作的通知》,提出全面了解掌握情况、认真开展“回头看”工作、精准把握工作切入点、注重推动解决“老大难”问题、综合运用多种监督手段和方式、积极推动完善机制六项工作重点;指出针对“六水共治”工作中存在的公益侵害问题,从行政机关采取的措施是否合法、落实措施是否到位、是否忽视对违法行为的查处、职责是否明确、是否存在虚假整改情况五个方面切入发现行政机关违法行使职权或不作为的事实;并要求在案件办理领域分布上注重“生态环境和资源保护领域与国有财产保护领域”相结合,综合运用“刑事+民事+行政”多种诉讼类型,综合实现“预防+治理”监督目的,综合运用“调查报告+治理类检察建议+诉前检察建议+诉讼”等多种监督手段。

  积极行动

  一是全面开展“回头看”。白沙县检察院联合牙叉镇政府、爱卫办等职能部门组成检查组,以“回头看+检查巡查”方式,开展“六水共治”专项检查活动。经“回头看”,莫妈村以前因污水堵塞导致污水横流的问题已经得到整改,相关职能部门已对污水口进行疏通,污水已没有外溢,村里环境得到改善;巡查过程中,发现牙叉镇金沙南路老侬农家乐斜对面,有一处污水从居民区流出,经了解该处污水存在长期外溢问题,检查组现场排查,对负责单位限期整改。美兰区、秀英区、琼中县等检察院,全面梳理已办理的涉水案件,现场走访并运用无人机开展巡查工作,对案件进行“回头看”,确保问题整改到位。

  二是着力加强技术培训。省检察院第二分院结合能力提升建设年活动,开展了“六水共治公益诉讼勘查技能培训会”,就儋州市人大代表反映的水质污染线索开展实地演练,对儋州部分地区的水质取样进行初步检测,检验是否存在污染,以“理论授课+实地演练”的方式快速提高检察干警勘查技能。

  三是持续做好协调沟通。为形成水资源、水环境、水生态保护合力,各级检察院与当地河湖长制办公室签订了《“河湖长+检察长”协作机制的意见》,检察机关与行政执法部门定期或不定期联合开展巡河巡湖行动、召开联席会议,协同开展水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。如海口市检察院与海口市水务局于3月24日召开“六水共治”工作座谈会,就加强行政执法与检察监督合作,共同推动全市水生态文明建设达成共识。

  成果初显

  2022年以来,全省检察机关共立案办理涉水公益诉讼案件38件,发出检察建议13件,磋商5件。万宁市检察院经调查发现,辖区在二次供水活动中存在在市政管道上直接安装水泵抽水、无证供水、无水箱清洗消毒记录、未按规定进行水质检测等影响饮用水安全突出问题。1月14日,万宁市检察院召开检察建议现场宣告送达会,向市卫健委、市综合行政执法局、市水务局现场送达3份检察建议书,督促整改以保障居民生活用水的“最后一公里”安全。陵水县检察院针对《海南日报》报道的陵水土福湾沙滩上存在黑臭水沟的问题,及时到现场调查,根据调查核实情况,依法分别对英州镇政府、县生态环境局不依法履损害社会公共利益案进行立案调查,并开展了有效磋商,督促行政机关依法履职,及时整改。

  

  


原文链接:http://www.hi.jcy.gov.cn/M101/view/748578/00500112
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