近期，西藏自治区检察院出台《西藏自治区检察机关服务和保障民营经济发展十条措施》（以下简称《措施》），强调从保障合法权益、加大犯罪惩治力度、强化法律监督、准确法律适用等多个方面服务和保障民营经济健康发展。

　　

　　《措施》规定，在服务保障民营经济发展中必须坚持依法保护、平等保护，重点对检察机关涉民营企业犯罪案件办理过程进行规范。要精准把握“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，准确把握经济纠纷与经济犯罪的界限、个人犯罪与企业违规的界限、企业正当融资与非法集资的界限。对法律政策界限不明、罪与非罪不清的，要加强研究分析，注意听取行业主管、监管部门意见。对待民营企业因经营不规范引发的问题，严格遵循罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则公正处理，对事实不清、证据不足，或者犯罪情节轻微不需要判刑的，依法作出不捕不诉决定。对构成犯罪但认罪认罚、积极挽回损失的，依法从宽处理。对确属认定事实、适用法律错误的，依法坚决予以纠正。

　　

　　《措施》强调，要加大对民营企业的刑事保护力度，依法惩治侵犯民营企业及投资者、管理者、从业人员合法权益的犯罪，特别是加大对强迫交易、损害商业信誉、商品声誉、非国家工作人员受贿、合同诈骗等犯罪惩治力度。强化对涉民营企业案件的法律监督，重点监督纠正侦查机关有案不立、压案不查、违法使用刑事手段插手经济纠纷以及审判机关量刑不当、刑罚执行不力等问题。加强对涉民营企业债务纠纷、股权分配、知识产权、劳动争议等案件的民事、行政审判、执行活动的法律监督。

　　

　　《措施》强调，要坚持谦抑审慎理念，同步做好涉民营企业案件办理风险预警防控和以案释法工作，慎重使用查封、扣押、冻结措施，讲究办案方式方法，最大程度降低对企业正常生产经营秩序的影响。严肃检察人员司法办案纪律，对于违法办案行为发现一起，查处一起。

　　

　　《措施》要求，要积极发挥主导作用，在督促企业合规制度建立、第三方监督评估机制、合规考察后续工作等方面作出初步探索。一是推动企业合规建设与常态化涉民营企业“挂案”清理、认罪认罚从宽制度、不起诉制度相结合，促进民营企业与检察机关深入交流，及时掌握民营企业对检察机关的工作意见和建议，调整服务方向和重点。二是选派检察联络员深入各辖区重点民营企业，开展驻点联系，及时了解企业司法需求，受理侵犯企业合法权益的申诉和举报。三是对于办案中发现的民营企业管理中的制度漏洞和管理隐患，及时提出检察建议。四是聚焦民营企业生产经营中的难点痛点，立足检察办案，加强预防和化解涉民营经济矛盾纠纷机制建设，提升化解矛盾能力。

原文链接：http://www.xz.jcy.gov.cn/jwgk/zjdt/202111/t20211104_3416863.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。