大数据赋能+跨部门协同

　　临西检察院

　　督促规范成品油市场经营秩序

　　近日，临西县人民检察院以“非标油”领域税收监管为切入点，通过“大数据赋能+跨部门协同”模式，开展“非标油”综合整治专项监督活动，助力规范税收秩序，守护国家利益与公共安全。

　　“非标油”是除正规成品油以外所有违法油品的总称，包括来源不明确、渠道不合规、质量不达标或存在偷漏税违法行为等各种油品。在成品油市场中，使用“非标油”不仅会危害公共安全、污染大气环境，还会扰乱正常的成品油市场经营秩序，导致国家税款流失。

　　今年2月，临西检察院开展“非标油”综合整治专项监督活动，对县域30余家加油站进行全面摸排。在此基础上，该院通过进一步调查取证，确定3家加油站存在销售“非标油”违法行为。为解决加油站通过无票销售、账外走账等方式销售“非标油”取证难问题，办案人员以“资金流”和“车辆流”数据为突破口，依法向商务、税务等部门调取相关证据材料，并依托最高检“非标油”综合治理监督模型，通过各种大数据研判分析，精准锁定3家加油站申报收入与实际经营严重不符问题。该院将此情况通报税务部门后，在双方共同努力下，3家加油站分别补缴税款60万元、90万元、100余万元。

　　针对个案办理中发现的“非标油”产业链隐蔽性强、监管难度大等问题，3月21日，临西检察院联合税务、财政、应急管理、商务、市场监管等部门，召开“非标油”行政公益诉讼暨案件推进联席会议。会上，各部门负责人围绕打击“非标油”工作建言献策，协商推出三项举措：搭建“成品油智治云平台”，归集17类涉油数据，实现生产许可、运输轨迹、税务申报“一屏监控”，破解“数据孤岛”的壁垒；推行“穿透式稽查”，对业务数据异常企业开展税务、安全、环保联合执法，重点打击“变票销售”“模糊品名抵扣”等违法行为；建立行刑衔接快速通道，对涉嫌“非标油”犯罪案件，检察机关提前介入、引导侦查，确保对违法行为露头就打。其中，税务部门将对“进销项品名背离”企业实施重点稽查，对以“复合柴油”等模糊品名偷逃税款的，依法适用最高5倍罚款。

　　此外，为强化源头治理，全力规范成品油市场经营秩序，该院一方面推动相关部门发布了《临西县成品油市场合规经营指引》，明确21项成品油经营违法行为，截至目前，已有6家重点企业签署了诚信经营承诺书；另一方面，督促税务部门针对消费税征收环节存在的漏洞优化税制设计，从源头压缩企业“变票”空间。

　　

原文链接：http://www.he.jcy.gov.cn/jcxw/gddt/jcyw/202504/t20250422_6925437.shtml
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