作者

　　伍锃铮，原文山州人民检察院民事行政检察处副处长，原临沧市人民检察院政策研究室负责人、反渎职侵权局综合科科长，现中共临沧市纪委临沧市监委法律政策研究室干部

　　徐钰寒，河北省内丘县人民检察院办公室主任

　　赵侠，河北省邢台市人民检察院检务督察部副主任

　　新时代新征程，检察机关服务保障中国式现代化，办案是最基本的载体。根据应勇检察长“要把‘三位一体’作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求”的工作要求，河北内丘检察机关将“高质效办好每一个案件”的理念作为思想核心内嵌于检察案例工作的始终，通过检察案例工作的“小切口”实现“高质效办好每一个案件”的“大作为”，形成可复制可转化可推广的高质效案例。通过深刻理解和把握“高质效”的政治属性、为民宗旨和时代命题，从中提炼基层检察院在履职办案中贯彻“高质效办好每一个案件”的理念方法、现实因素和实现路径，探索基层检察机关贯彻落实“高质效办好每一个案件”有益经验。

　　“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。如何提升案件质量和效果，是每一个基层检察院面临的必答题。河北省内丘县检察院依托新时代检察改革契机，锚定案例指导工作，打造高质量的司法案件，全力提升基层检察机关在司法体制改革及检察机制改革下的业务质效。

　　一、把握“高质效”的政治属性，实现基层检察队伍“三个思维”的运用转化

　　牢固树立“正确的理念指导正确的实践”这一工作思路，深刻领悟“高质效办好每一个案件”蕴含的法治精神及其标定的指导思想。

　　一是转变思维理念。深入学习领会“高质效办好每一个案件”的法治精髓，持续以树牢检察办案理念提高班子领导力和执行力。

　　二是培塑检察人才。重视司法体制改革和检察机制改革阶段性发展过程中检察工作变革导致的检察人员心理变化，合力解决检察人员工作、学习、生活中的困难和问题，持续以和谐的文化塑造检察队伍的向心力和凝聚力。

　　三是规范制度执行。制定工作量化标准和考核奖惩标准，激励检察人员将“高质效办好每一个案件”的理念融入到办案中，并以主客观相一致的标准对办案中出现的问题进行研判，查缺补漏，从严治检，持续以规范的制度保障检察机关战斗力和续航力。鼓励检察人员改变满足于案件办结的惯性思维，在办案时深想一层、多走一步，引导基层检察人员形成政治思维、司法办案思维、法律监督思维，为“高质效办好每一个案件”提供逻辑思维沃土。

　　二、践行“高质效”的为民宗旨，推动基层检察人员履职办案“三个实现”的维度进阶

　　明晰“高质效办好每一个案件”既具有为人民服务的党性内涵，又具有人民检察为人民的人民性外延，更具有检察职业的司法办案本质；既是总体目标和价值追求，又是发展方向和检察理念，更是履职思路和工作方法。内丘县检察院积极践行“高质效”为民宗旨，以实际成绩展现了实体正义、程序正义、社会效果“三个实现”的统一。

　　一是以政治思维为根本，善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系。疫情期间，内丘县检察院将“讲政治、服务大局”和“守规矩、贯彻部署”相贯通，办理了一系列涉疫案件，实现了检察权与审判权、行政管理、行政处罚、国家治理权的良性协同，以实际行动明确在实体上确保实现公平正义。

　　二是以司法办案思维为基础，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神。梁某诉内丘县某乡政府强制拆除房屋及行政赔偿检察监督案中，检察机关在维护人民群众合法权益、社会公平正义与维护法治权威、保障社会稳定的同时，实现了和涉案机关的良性“外循环”，形成了工作协同和治理合力。

　　三是以法律监督思维为关键，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。智某某拒不支付劳动报酬案中，检察机关参考工程款项划拨支付和农民工账户管理规范性文件制定的逻辑和保护农民工合法权益的文件精神，依据建筑法和民法典中等价有偿、减损填补等原则性规定，对智某某挪用农民工工资用于营利性活动进行科学定性，取得了较好的办案效果，切实让人民群众可感受、能感受、感受到检察温度。

　　三、答好“高质效”的时代命题，实现基层检察机关助力基层社会治理的法治担当

　　在厘清改革、创新、科技之间的辩证关系的基础上，应力争通过数字赋能监督，监督促进治理，将基层检察机关办理的高质效案件转化为可复制、可移植、可推广的经验做法。

　　一是数字赋能，以科技力量推动高质效办案。内丘县检察院积极响应全面深化法治领域改革的工作安排，推进大数据应用平台和模型建设。针对司法救助工作线索发现困难、内外联动乏力、救助渠道单一、救助力度欠缺等问题，对民政、残联等部门的数据进行碰撞，实现救助线索由人工摸排向智能筛查转变，案件受理由个案申请向类案推送转变，并基于大数据研判，积极推动司法救助与社会救助双向衔接，解决被救助人的急难愁盼和长远生活安排，提升司法救助案件办理质效。此外,积极构建罪错未成年人分级干预处遇机制，建立预防未成年人犯罪数智平台，智慧化赋能法律监督，分模块督促相关部门履职尽责，强化未成年人犯罪预防和综合治理，以科技生产力提高检察战斗力。

　　二是做优民生保护，以法律监督切实保障民生民利。内丘县检察院积极在国家安全、社会稳定、经济发展、人口就业等领域发挥检察机关的监督职责、治理功能、法治价值。依托办理何某某假冒注册商标案中的知识产权领域办案经验，积极拓展对邢白瓷传统纹样、器型、技艺等非物质文化的检察保护，以改革实践力提高检察生命力。

　　三是加强源头治理，以依法履职破解社会治理难题。内丘县检察院面对中国式现代化建设过程中的法治新问题，积极从中国特色社会主义法治体系中汲取制度力量和思想智慧。依据国家公园法（草案）、住房和城乡建设部《城市公园管理办法》、国家林业和草原局《国家级自然公园管理办法（试行）》,结合辖区内的鹊山湖国家湿地公园、邢窑遗址公园、扁鹊庙景区公园等城市公园的管理情况，依法履职，积极探索法律监督和社会治理的路径，以社会创造力提高检察创新力。

　　

原文链接：http://www.he.jcy.gov.cn/llyj/202508/t20250831_7117217.shtml
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