“哗哗哗——”清澈的自来水从崭新的水龙头喷涌而出，堰沟村村民陆大叔脸上洋溢着喜悦的笑容。“没想到这么快就用上自来水了，现在洗衣做饭、喂养牲畜都方便多了！”

　　随着农村饮水安全工程的顺利竣工，这个曾经“吃水难”的村庄终于告别了去邻村拉水的历史。看着稳定充足的自来水，村民们纷纷为镇村干部的高效工作点赞。

　　近年来，我们县纪委监委把推动解决群众急难愁盼问题作为初访主攻方向，构建“首问登记—首办负责—全程督办—闭环反馈”首信首访机制，形成登记即负责、负责“盯到底”的责任链条，不断拓宽收信渠道，加快解决群众诉求。

　　今年4月，母享镇纪委在接待群众来访时了解到，沟边村村民小组附近一处工地施工时，不慎将主饮水管道拦腰挖断，且被泥土填埋，导致周边村民日常用水陷入困境。

　　在登记核实问题后，镇纪委随即督促堰沟村委、镇水务所、工地施工方开展实地查勘、商定解决方案。多家单位联合推进整改：施工方迅速清理被埋管道；水务所协调更换新水管；村委会组织群众参与施工。通过多方协作，仅用3天就完成了清沟槽、铺新管、回填土等系列工作，解决了245户村民的饮水问题。

　　为确保首信首访机制落实落细，我们出台相关制度，压紧压实信访问题源头预防和首信首访办理化解责任，明确受理群众生产生活困难等17类28项应登尽登事项及办理时限；列出群众合理诉求不登记、不处理，推诿扯皮等15种追责情形，划出履职“红线”。针对首信首访制度落实中的“盲点”，我们还组织专题培训，为各乡镇（街道）纪（工）委书记集中答疑解惑，持续提升干部的能力水平。

　　对首信首访登记的民生实事方面诉求，我们按“接诉即办”原则，迅速启动督办程序，督促各职能部门、乡镇（街道）党（工）委协调联动切实履行主体责任，努力把矛盾化解在“家门口”。针对实名举报件，我们在落实优先办理、处置的同时，建立定期回访、联席反馈等机制，与举报人及时沟通、释纪说理，并严格落实实名举报“三告知一反馈”要求，让举报人在举报件办理的每个重要节点都能收到进展反馈，知晓情况。

　　好制度离不开硬监督。我们将监督嵌入首信首访全过程，实行“每月台账必查、办理进度必跟、负面清单必究”常态化监督机制，坚决纠治首信首访制度执行“打折扣”、服务群众“慢作为”等问题。对群众反映强烈、办理进展缓慢以及受理后仍发生重复举报、越级举报的，通过制发工作提示、约谈提醒、立案查处等方式跟踪督办，确保群众诉求桩桩有回音、件件能落地。自首信首访机制运行以来，初信初访群众满意率提升至90%以上，推动职能部门解决群众合理合法诉求800余个。（李兰 作者单位：云南省昭通市镇雄县纪委监委）

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